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让外来娃与本地娃同享教育资源
2011年02月11日 12:46:18 嘉善新闻网 
 
        随着新居民以38万的数量与本地人口首次持平,随之而来的大量新居民子女的就学问题成为我县教育部门的一个难题。目前,我县公办学校吸纳全县60%的新居民学生,其中车站路小学和里泽中学更是完全成为了公办新居民子女学校,但余下的40%学生不得不进入教学设施和师资相对薄弱的民办新居民子女学校。如何让新居民子女与本地孩子享受同等的教育质量?面对这一“前无古人”的问题,我县教育部门在探索中不断前行。

  愿景:“新二代”与本地娃享受同等待遇

  “民办新居民子女学校教师流动性大,我儿子刚适应班上的语文老师,这位老师就‘跳槽’了,又得重新适应新老师。”“比起老乡的孩子就读的公办学校,我明显感到我家孩子就读的民办新居民子女学校教学质量差,真怕孩子输在起跑线上。”“学校校舍陈旧,教学设施比不上公办学校。”……记者在走访我县几所新居民子女学校时,听到不少新居民家长的抱怨声。如何缩小与公办学校之间的差距,让新居民子女与本地孩子享受同等待遇是众多新居民家长的共同心愿。

  背景:回望“十一五”

  2008年,由于我县的教育资源以及公办学校的吸纳能力有限,约有1.4万名新居民子女只能到全县17所民办新居民子女学校就读。针对这些学校基础设施、师资力量、教育质量等相对薄弱的现状,县人大代表朱一龙在当年的“两会”上提出了“进一步加强对民办民工子弟学校的管理,让广大民工子女能有一个相对优越、安全的教育环境,使他们能更好地健康成长”的建议。县政府对此十分重视,在开展深入调研、多次召开专题会议讨论研究的基础上,出台了《嘉善县新居民民办初中规范办学暂行规定》,对民办新居民子女学校(初中)的办学规模、基础设施、师资力量和管理机构设置等作了明确规定。当时,全县经审批通过的新居民子女学校只有南暑中学和柳洲中学两所,此外还有初审通过,但需要整改的求实中学。县教育局从当年起选派公办学校的2名优秀中层干部到这3所民办新居民子女学校任业务副校长,县政府也首次为审批合格的新居民子女学校(初中)教师“五金”埋单。朱一龙的这条建议改善了1.4万名新居民子女的就学环境。

  “十一五”期间,我县积极鼓励和支持公办学校足额吸纳新居民子女入学。县教育局实行全县公办中小学与新居民子女学校结对管理,并在嘉兴市率先对新居民子女学校进行办学水平督导评估。2009年起,对新居民子女全部免收借读费,对符合入学条件的新居民子女免收课本费和作业本费,规范了新居民子女学校的收费行为,提高了管理水平和教育质量。

  去年“两会”,县政协委员芮红卫上交了“关于进一步加强新居民子女教育管理的建议”的提案。针对新居民子女学校办学理念较为落后、硬件设施较为陈旧,师资力量较为薄弱等现状,她建议在师资力量等软件上加以扶持,可通过派驻公办学校教师、输送退休教师等方法,改善其师资条件。如今,芮红卫的提案得到落实。去年8月,县教育局出台《民办新居民学校教育教学管理工作实施意见》,将公办学校与民办新居民子女学校的结对方式调整为“一对一”结对,并对结对的两所学校采取捆绑式考核。此外,首次对新居民子女学校进行星级评比,目前全县17所新居民子女学校全部成为星级学校。针对柳洲中学英语教学薄弱的问题,在此前县政协教育组项目支教活动中,来自嘉善一中、泗洲中学、干窑中学、嘉善四中的4位政协教育组委员教师对柳洲中学初三英语教学开展支教活动。同时,县教育局还为新居民子女学校教师设置教育比武、论文评比等业务培训项目,提高他们的教学水平。

  前景:展望“十二五”

  经过“十一五”的努力,目前我县新居民子女学校逐渐走上规范化运作道路。但在教师管理、办学条件等方面仍存在不足。为此,《嘉善县“十二五”规划纲要(草案)》中明确指出,要逐年加大公办学校吸纳新居民学生力度,加快对新居民子女学校规划调整,加强管理,努力改善办学条件。县政协委员、县教育局副局长吴重秋表示,我县民办新居民子女学校数量偏多,但办学规模偏小,招生也十分混乱,县教育局将在今后工作中对此进行整顿,对部分通过审批的学校予以保留,并派驻公办学校教师加大支持力度。同时,对部分办学条件差的学校进行整顿,并通过经费补偿等方式逐步将小规模学校撤并,最终减少民办新居民子女学校数量,扩大整体规模,并实行按学区招生,逐步取消学生接送车。针对新居民子女学校师资问题,吴重秋表示,一方面要加强对这些教师的培训,逐步缩小其与公办学校教师间的差距,同时继续深化公办学校教师支教业务。另一方面,将继续为审批合格的新居民子女学校教师购买“五金”,用实际行动留住人才,稳定民办新居民子女学校的教师队伍。

 来源 《嘉兴日报》嘉善版  作者  编辑 沈建康  
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